(343) 20-140-20

Разработка Порядка осуществления производственного экологического контроля (ППЭК) (для субъектов федерального экологического контроля)

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Статья 26. Производственный контроль в области обращения с отходами

1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

Оформление ППЭК обеспечивают предприятию:

• соблюдение требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды (невозможность применения штрафных санкций);
• соблюдение лицензионных требований.

Осуществление предприятием деятельности без ППЭК это:

• административное нарушение (Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ 2001 г.);
• невозможность получения лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I – IV класса опасности;
• нарушение лицензионных требований и условий.

Нормативно-методические документы:

1. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

2. Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I – IV класса опасности».

Порядок осуществления производственного экологического контроля должен включать:

• Общие сведения о предприятии, организации.
• Планируемые мероприятия.
• Положение об экологической службе Заявителя.
• Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления
• Положения о структурных подразделениях, лабораториях, должностные инструкции ответственных лиц, участвующих в осуществлении производственного контроля.
• Разработанные и утвержденные типовые формы, включая формы актов отбора проб и протоколов результатов измерений, требований системы аккредитации, а также формы журналов.
• Иные документы Заявителя, конкретизирующие способы проведения производственного контроля на предприятии.
• Описание видов деятельности, осуществляемых юридическим лицом в области обращения с отходами производства и потребления.
• Описание технологических процессов и оборудования, связанных с образованием отходов. Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья.
• Описание систем удаления и мест временного хранения отходов.
• Схемы мест размещения отходов на территории предприятия.
• Описание систем транспортировки, обезвреживания и уничтожения отходов, находящиеся в ведении Заявителя.
• Описание природно-климатической и физико-географической специфики территории, на которой размещены объекты, связанные с обращением с отходами.
• Оценка видов и масштабов воздействия технологических процессов и оборудования, связанных с обращением с отходами, на объекты окружающей среды.
• Разрешительные документы:

- лицензия (копия);

- информация о наличии проекта нормативов образования отходов  с приложением копии титульного листа и выдержки из проекта;

- лимиты на размещение (копии).

• Данные о паспортизации.
• Копии свидетельства о метрологической аттестации для собственных лабораторий или копии свидетельства об аккредитации лабораторий, привлеченных для проведения мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.
• Перечень должностей работников Заявителя, подлежащих профессиональной подготовке и аттестации в области обращения с отходами производства и потребления.
• Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV класса опасности.
• Сведения, подтверждающие соответствующую квалификацию лиц, осуществляющих производственный контроль.
• Отчет по форме 2-ТП (отходы) за предыдущий год.
• Перечень организаций, принимающих отходы, наличие у них лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, копии договоров.
• Информация о наличии установок по обезвреживанию отходов.
• Описание методов и средств экоаналитического контроля, используемых при осуществлении измерений в рамках производственного контроля.
• Описание средств измерений, применяемых при осуществлении производственного контроля.
• Перечень возможных чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами (аварийных ситуаций, связанных с нарушением технологических процессов, а также иных создающих угрозу экологической безопасности ситуации).
• План природоохранных мероприятий.
• Отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий за предыдущий год.
• Информация о наличии программы мониторинга состояния окружающей среды в местах хранения (накопления) и (или) объектах захоронения отходов. Результаты мониторинга за предыдущий год.
• Заключение государственной экологической экспертизы проектной документации на объекты длительного размещения и захоронения отходов I-V классов опасности.
• Сведения о результатах предыдущих проверок, проведенных органами государственного экологического контроля, и выданных предписаниях об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Срок действия согласованного Порядка – 3 года.